在电力系统运行过程中，保障作业人员的安全是首要任务。2009年发布的《电力安全工作规程》（以下简称“安规”）中，对保证安全的技术措施进行了详细规定，旨在通过科学、规范的手段预防和减少各类安全事故的发生。这些技术措施不仅是电力行业从业人员必须掌握的基本知识，也是确保生产作业安全的重要依据。

一、停电与验电

在进行任何涉及电气设备的操作之前，首先需要对相关设备进行停电处理。这是防止触电事故发生的最基本步骤。停电后，必须使用合格的验电器对设备进行验电，确认无电压存在后方可进行后续操作。这一过程虽然看似简单，但却是避免误操作导致人身伤害的关键环节。

二、装设接地线

在完成停电和验电之后，应按照规程要求装设接地线。接地线的作用是将设备上的残余电荷迅速导入大地，防止因静电或感应电压造成的意外触电。同时，接地线的安装位置和方式也需符合标准，确保其可靠性和有效性。

三、悬挂标示牌与设置遮栏

为了提醒其他人员注意作业区域，防止误入带电区，应在作业现场悬挂明显的警示标示牌，并根据实际情况设置临时遮栏或围栏。这些措施有助于提高现场人员的安全意识，减少因疏忽带来的风险。

四、使用合格的工器具

所有用于电力作业的工具和设备都必须经过严格检查，确保其处于良好状态。不合格或损坏的工器具不得投入使用，以免在操作过程中发生意外。此外，作业人员还应熟悉所使用的工具性能，严格按照操作规程执行。

五、严格执行工作票制度

工作票是电力作业中重要的管理文件，它明确了作业内容、时间、地点以及负责人等信息，是确保作业有序进行的重要手段。所有作业必须事先办理工作票，并由相关人员签字确认，以实现责任明确、流程可控。

六、加强现场监护

在进行高风险作业时，必须安排专人进行现场监护。监护人员应具备相应的安全知识和经验，能够及时发现并纠正不安全行为，确保作业人员的人身安全。

七、定期培训与演练

为提高员工的安全意识和应急处理能力，企业应定期组织安全培训和应急演练。通过不断学习和实践，使员工熟练掌握各项安全措施，提升整体安全水平。

总之，2009年安规中关于保证安全的技术措施，涵盖了从作业前准备到现场实施的各个环节，具有很强的实用性和指导性。只有将这些措施落实到位，才能真正实现电力作业的安全可控，保障人民群众的生命财产安全。