【2012年国家公务员考试申论真题参考答案完整版(地】2012年国家公务员考试的申论科目，作为选拔高素质公务员的重要环节，一直备受考生关注。此次考试题目紧扣社会热点，注重考查考生的综合分析能力、文字表达能力和政策理解水平。本文将对2012年国家公务员考试申论真题进行简要解析，并提供参考答案思路，帮助考生更好地理解答题要点。

一、题目概述

2012年的申论考试延续了以往的命题风格，围绕“社会管理创新”这一主题展开。材料内容涉及基层治理、公共服务、群众参与等多个方面，旨在考察考生对当前社会治理问题的理解与应对策略。

二、材料分析

本次考试提供的材料主要包括以下几个部分：

1. 基层治理现状：通过某地社区管理案例，反映当前基层治理中存在的问题，如资源分配不均、服务效率低下等。

2. 公共服务改革：介绍部分地区在提升公共服务质量方面的尝试，如推行“一站式”服务、建立信息化平台等。

3. 群众参与机制：强调政府与公众之间的互动关系，鼓励群众参与社会治理，推动共建共治共享。

4. 政策落实难点：指出一些政策在执行过程中存在的困难，如信息不对称、责任不清等。

三、答题思路

根据上述材料，申论题目通常包括以下几个部分：

1. 概括材料内容

要求考生准确提炼材料中的核心观点和关键信息，注意逻辑清晰、语言简练。

2. 分析问题原因

针对材料中提到的问题，如基层治理薄弱、公共服务不足等，分析其背后的原因，如制度设计不合理、资源配置不科学等。

3. 提出解决对策

在分析问题的基础上，结合实际情况，提出切实可行的建议和措施，如加强制度建设、优化资源配置、提高群众参与度等。

4. 总结升华

最后，可以适当上升到更高层次，如从国家治理体系和治理能力现代化的角度出发，强调社会治理创新的重要性。

四、参考答案示例

问题一：请概括材料中反映的主要问题。

参考答案：

材料主要反映了当前基层治理中存在的突出问题，如资源分配不均、服务效率不高、群众参与度低等。同时，也指出了公共服务改革中存在的挑战，如信息沟通不畅、政策执行不到位等问题。

问题二：请分析上述问题产生的原因。

参考答案：

这些问题的产生，一方面源于制度设计上的缺陷，如缺乏有效的监督机制；另一方面，也与基层人员素质不高、服务能力有限有关。此外，群众对政策了解不足，也影响了社会治理的效果。

问题三：请提出解决这些问题的对策建议。

参考答案：

应加强基层治理体系建设，完善相关法律法规；推进信息化建设，提高服务效率；加大宣传力度，增强群众参与意识；同时，强化监督考核机制，确保各项政策落到实处。

五、结语

2012年的国家公务员考试申论真题，不仅是一次对知识的检验，更是一次对思维能力的锻炼。通过对材料的深入分析和合理应对，考生能够更好地掌握答题技巧，为今后的公考之路打下坚实基础。希望广大考生在备考过程中，注重积累、勤于思考，不断提升自身的综合素质。