在公务员考试中，申论是检验考生综合能力的重要科目之一。特别是像吉林省公务员考试中的甲级试卷，其难度和深度都较高，能够全面考察考生的阅读理解、分析归纳以及文字表达能力。本文将对2018年4月21日吉林省公务员考试（简称“421联考”）的甲级申论真题进行整理，并提供相应的答案解析。

一、试题概述

2018年的吉林省公务员考试申论甲级试卷分为三部分：给定资料、作答要求以及参考答案。其中，给定资料涵盖了多个社会热点问题，如城乡发展不平衡、环境保护与经济发展之间的矛盾等，旨在通过具体案例引导考生思考如何平衡多方利益，促进社会和谐发展。

二、题目解析

第一部分：概括材料主旨

题目描述：请根据给定资料，简要概括出材料的核心内容及其反映的主要问题。

解题思路：

- 首先通读全文，了解材料的大致结构。

- 找出材料中反复提及的关键点，例如城乡差距、环保政策执行情况等。

- 注意提炼核心观点，避免冗长叙述。

参考答案：

材料主要围绕城乡发展不平衡的问题展开论述，指出当前农村地区基础设施建设滞后、教育资源分配不均等问题突出。同时，也提到了部分地区在推进环保工作中遇到的实际困难，如企业转型压力大、群众意识不足等。

第二部分：提出对策建议

题目描述：针对上述问题，请结合实际提出解决措施。

解题思路：

- 根据第一部分总结的问题，逐一对应寻找解决方案。

- 注意对策的可行性，确保提出的建议能够落地实施。

- 可以适当引用相关政策文件或成功案例作为支撑。

参考答案：

针对城乡发展不平衡问题，建议政府加大财政投入力度，优先改善农村地区的交通、通信等基础设施；加强教育均衡化改革，提高乡村教师待遇，吸引更多优秀人才投身基层教育事业。对于环境保护方面，则需要制定更为科学合理的产业规划，鼓励绿色低碳技术的研发应用，并强化公众环保意识培养。

第三部分：撰写短评

题目描述：结合材料内容和个人认识，写一篇关于“城乡协调发展”的短评。

解题思路：

- 短评应具有明确的观点立场。

- 结合材料中的具体事例阐述观点，增强说服力。

- 表达流畅自然，逻辑清晰。

参考答案：

城乡协调发展不仅关系到国家整体经济布局优化，更是实现全面小康社会目标的重要组成部分。从材料可以看出，尽管近年来我国在缩小城乡差距上取得了一定进展，但仍面临诸多挑战。为此，必须坚持统筹兼顾的原则，在加快城市化进程的同时，注重保护和发展农村特色经济，让广大农民共享改革发展成果。

三、总结

通过对2018年吉林省公务员考试申论甲级试卷的分析可见，该套试题紧扣时代脉搏，关注民生热点，具有较强的现实指导意义。备考过程中，考生不仅要熟练掌握各类题型的答题技巧，还需不断提升自身综合素质，以更好地应对未来可能出现的各种复杂情境。希望以上内容能为广大考生提供有益的帮助！